Договор о Шенгенском соглашении по праву может считаться одним из самых приятных достижений в туристической индустрии, произошедшее за последние полвека. Вообще, идея объединения европейских государств и упразднения между ними контроля на внутренних границах возникла ещё в начале 20 века, а вот реализовалась она только летом 1985 года, когда Германия , Франция , Бельгия , Нидерланды и Люксембург подписали-таки Шенгенское соглашение «О постепенной отмене проверок на общих границах».
Откуда название Шенген?
Шенгенское соглашение 1985 года было подписано на прогулочном корабле «Принцесса Мария Астрид» на реке Мозель рядом с небольшим городком в Люксембурге с названием Шенген. Вот так обычный провинциальный город получил глобальное значение для всех путешественников мира.
Почему это произошло именно в Люксембурге? Всё просто. Именно эта страна в момент подписания являлась председателем Совета Евросоюза, ну и к тому же ее месторасположение вполне символично и подходит к случаю, - вблизи расположены границы Бельгии, Германии и Франции. Тогда соглашение подписало только 5 стран, которые согласились на то, что Шенгенская виза, выданная одной из стран, имеет ту же силу и в других государствах-участницах. Кроме того, граждане стран зоны получили возможность свободного передвижения внутри стран Шенгенского соглашения. Сегодня слово «шенген» употребляется и как нарицательное в значении «пространство без внутреннего пограничного контроля».
Какие страны входят в шенгенскую зону?
Соглашение подписанное в 1985 году вступило в силу только через 10 лет, весной 1995 года. Тогда в соглашении участвовало 7 стран: Люксембург, Бельгия, Нидерланды, Испания, Германия, Португалия и Франция. Постепенно цифра росла, и к 2007 году стран-участниц было уже 15. На сегодня в Шенгенскую зону входит уже 26 стран:
Какие страны не входят в шенгенскую зону?
Многие путают понятия шенгенская зона и Европейский союз. Если страна находится в Евросоюзе, это ещё совсем не значит, что на ее территории действует шенгенская виза и наоборот. Так, Исландия , Норвегия , Швейцария и Лихтенштейн , которые не являются членами Евросоюза в шенгенскую зону включены, как и 3 микро-государства Европы: Монако , Сан-Марино и Ватикан. Все страны Европейского союза, кроме Великобритании и Ирландии, обязались войти в шенгенскую зону, и все, кроме Румынии, Болгарии, Кипра и Хорватии, уже сделали это. Хотя в Болгарию можно въехать и по шенгенской визе.
Что такое шенгенская виза?
Шенгенская виза – это виза, выданная одной из стран-участниц Шенгенского соглашения, которая дает право свободного перемещения по всем странам шенгенского соглашения без внутреннего пограничного контроля. Выдаётся в консульстве любой страны, входящей в шенгенское соглашение.
Главное преимущество отсутствия контроля на границе в том, что собрав один раз документы для шенгенской визы, турист может посетить почти всю Европу.
Соглашение получило свое название от люксембургского местечка Шенген, в 1985 году здесь был подписан договор. Первоначально его согласовали французы, голландцы, немцы, бельгийцы и представители Люксембурга.
Реально он начал действовать только через 10 лет. К этому времени к нему присоединились еще испанцы и португальцы. Сегодлня безпограничная зона состоит из 26 европейских государств, общая площадь которых составляет 4.5 млн. киллометров квадратных.
Суть договора в том, чтобы максимально упростить передвижение граждан внутри соглашения, при ужесточении мер безопасности на внешних границах.
Инфографика
Какие государства подписали договор
Где действует шенгенская виза список стран:
- В 1985 году договор подписали: Республика Франция, Королевство Бельгия, ФРГ, Голландия и Герцогство Люксембург.
- До 1995 к ним присоединились Королевство Испания и Республика Португалия.
- В 1997 – Итальянская Республика и Австрийская Республика.
- В 2000 – Греческая Республика.
- В 2001 – Исландия, Королевство Норвегия, Финляндская Республика, Королевство Швеция, Королевство Дания.
- В 2007 – Республика Польша, Республика Словения, Словацкая Республика, Чешская Республика, Республика Мальта, Латвийская Республика, Литовская Республика, Венгрия, Республика Эстония.
- В 2008 – Швейцарская Конфедерация.
- В 2011 – Княжество Лихтенштейн.
Таким образом, полный список государств, подписавших договор, состоит из 26 стран. 22 обладают членством в ЕС, и 4 (Швейцарская Конфедерация, Княжество Лихтештейн, Исландия и Королевство Норвегия) – не обладают.
Ирландия не входит в ЕС и не подписала шенгенский договор. Великобритания после референдума 2016 года объявила о выходе из ЕС и на ее территории также не действует шенгенское соглашение.
Где проще получить визу
Несмотря на то, что визовое законодательство шенгенского договора одинаково для всех держав, существуют определенные консульства, где визу получить сложнее, и наоборот, где туристу охотней идут навстречу.
К первой категории относятся высокоразвитые в экономическом плане государства: Германия, Бельгия, Дания и др. Процент отказов соискателям визы за предыдущий год составил примерно 10%. То есть, в выдаче разрешения отказывали каждому десятому соискателю.
Проще получить визу в курортные державы: Испания, Греция. Также, более охотно выдают визы, консульства Словакии, Польши, Венгрии и стран Балтии. Общий процент отказов в данном случае колеблется от 1% до 1.8%. Это значит, что в среднем, в выдаче разрешения отказывают одному из семидесяти обратившихся.
Отметим, что при отказе в выдаче визы отчаиваться не стоит. Никто не запрещает подавать документы второй и третий раз.
Какие государства могут попасть в шенген
4 государства ожидают принятия решения о членстве в шенгенском союзе. Это Республика Хорватия, Руеспублика Кипр, Республика Болгария и Румыния.
Хорватия является членом ЕС, но не шенгенского союза из-за того, что не привела свое законодательство в соответствие с требуемыми нормами. Ожидалось, что в 2015 году страну примут в шенген, но из-за беженцев, массово заполонивших Европу руководство государства дало понять, что на данный момент это их не интересует.
Кипр не подписал договор из-за неурегулирования кипрского конфликта (противоречия между киприотами-греками и киприотами-турками).
Вопрос о членстве Болгариии и Румынии рассматривался в 2011 году. Но Финляндия и Голландия выступили против включения этих государств в соглашение из-за того, что они неэффективно борются с коррупцией внутри страны.
На данный момент не планируется включение вышеперичисленных держав в зону шенген. В связи с этим четыре республики заключили свой договор, по которому был отменен пограничный контроль между ними.
Особенности шенгенской зоны
Где действует шенгенская виза? В 26 державах, подписавших соглашение и странах сателлитах: Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино.
Из-за усложнившейся международной политической обстановки некоторые государства ввели пограничный контроль внутри соглашения:
- Австрийская Республика ужесточила границы с Венгрией и Словацкой Республикой.
- ФРГ установила контроль на границе с Австрией.
- Дания, контролирует сухопутную границу с ФРГ и морские порты, куда прибывают немецкие корабли.
- Швеция ввела пограничный контроль в южных портах страны.
- Норвегия особое внимание уделяет портам, куда прибывают паромы из Дании, Швеции и Германии.
В Гренландию и Фарерские острова, принадлежащие Дании, а также некоторые Испанские, Голландские и Норвежские владения придется оформлять отдельное разрешение.
Шенгенский союз существует гораздо дольше, чем мы привыкли думать. Соглашение, благодаря которому появились шенгенские визы, было подписано в Люксембурге, в далёком 1985 году. Именно тогда возникло объединение европейских государств, разработавших единые требования к своему визовому режиму.
Мы подробно расскажем об этих требованиях, перечислим страны, которые их соблюдают, и выясним, куда россиянам можно проникать без визы. Также нам предстоит разобраться в отличии однократных и многократных «шенгенов». Приступим.
Что объединяет страны Шенгена
Принадлежность к Шенгенской зоне означает соблюдение общего стандартизированного визового режима.
Инициаторами подобной стандартизации выступили пять государств:
- Бельгия;
- Германия;
- Франция;
- Люксембург;
- Нидерланды.
Сколько же стран подписало шенгенское соглашение? Уже в 2001 году «шенгенских» стран было пятнадцать, а спустя ещё 10 лет – 25. Именно столько стран-участниц Шенгенского соглашения насчитывается сегодня. Однако есть основания полагать, что этот список расширится.
Когда мы говорим о шенгенских визах, то подразумеваем единые условия выдачи. Субъектами соглашения не являются 126 государств, в числе которых находится и Российская Федерация. В Шенген не входят страны СНГ, Румыния, Болгария и Албания.
Типы шенгенских виз мы описывали неоднократно, поэтому не будем заострять на этом вопросе внимание. Отметим лишь, что порядок получения визы и перечень документов могут различаться в зависимости от требований посольства, в котором вы оформляете штамп.
Как мы уже писали, список документов в разных странах Шенгена может варьироваться. Стандартизированный перечень (без учёта национальных особенностей) выглядит так:
- цветные фотографии;
- загранпаспорт;
- рабочая справка;
- анкета;
- справка, подтверждающая факт приобретения валюты;
- куча ксерокопий (внутреннего и загранпаспортов, медицинской страховки, всевозможных свидетельств).
Россиянам нужна виза для поездки в страны Шенгена.
Шенгенская зона – список стран
Как же выглядит список стран, решивших присоединиться к единому пространству Шенгена? Выстроим их в порядке уменьшения значимости для туриста-курортника:
| Страна | Справочная информация |
|---|---|
| Испания | |
| Греция | |
| Италия | |
| Франция | |
| Словения | |
| Чехия | |
| Австрия | |
| Швейцария | |
| Мальта | |
| Финляндия | |
| Литва | |
| Латвия | |
| Исландия | |
| Эстония | |
| Португалия | |
| Германия | |
| Венгрия | |
| Бельгия | |
| Дания | |
| Люксембург | |
| Норвегия | |
| Польша | |
| Словакия | |
| Швеция | |
| Нидерланды |
Россиянам, решившим попасть в одну из перечисленных стран, обязательно потребуется шенгенская виза. Как выглядят единые требования для заявителя?
- Наличие действительного загранпаспорта .
- Наличие документов , подтверждающих характер вашего путешествия (туристический ваучер, частное либо деловое приглашение).
- Наличие финансовых средств , достаточных для проживания в выбранной стране (в среднем это около 100 дол/день).
- Оформление медицинской страховки .
- Не числиться в международных «чёрных списках».
- Не угрожать общественному порядку либо национальной безопасности выбранной для посещения страны.
- Грамотно заполнить анкету .
Групповое путешествие всегда дешевле, но для оформления визы через турагентство вам потребуется собрать пачку документов. Эта пачка не столь объёмна, как при самостоятельном получении «шенгена», но побегать всё равно придётся.
«Шенгенские» страны на карте
Мы отметили на карте Европы страны-участницы Шенгенского соглашения. Обращаясь за «шенгеном». особенно впервые, лучше продумать свой маршрут заранее.
Исключения из общих правил
Часть европейских государств только собираются примкнуть к Шенгенскому соглашению. Соответствующие прошения уже поданы, но формально эти государства находятся за пределами шенгенской правовой базы.
Де-факто сюда можно въехать при наличии «шенгена» в загранпаспорте. Если же у вас проставлена национальная виза одной из перечисленных стран, а «шенген» отсутствует – попрощайтесь с идеей вольного странствия по европейским просторам.
Собираясь въехать в одно из этих государств, учтите: на границе вам поставят штамп, означающий, что вы покидаете территорию Шенгенского соглашения. Аналогичная картина длительное время наблюдалась в прибалтийских странах.
В карликовых государствах дела обстоят проще. Эти территории либо подписали Шенгенский договор (Лихтенштейн, к примеру), либо отказались от пограничного контроля. Получив заветный штамп, смело поезжайте в Сан-Марино, Монако и Ватикан.
Забавная ситуация меж тем складывается в Андорре – на границах с Испанией и Францией сохранён частичный контроль. Чтобы отдохнуть на горнолыжных андоррских курортах , вам придётся похлопотать над получением мультивизы. Андорра формально считается безвизовой страной, но, переместившись на её территорию, вы покинете Шенгенскую зону.
Ирландия и Великобритания присоединились к соглашению, но полностью паспортный контроль не отменили. Особым статусом также обладает Дания, таможенные коридоры которой отчасти регулируются Амстердамским договором. А вот граждане , Македонии и Сербии с 2010 года могут спокойно путешествовать по просторам Шенгена.
Куда россиянину виза не потребуется
Безвизовый режим для россиян ввели многие государства. Среди них встречаются совсем экзотические (Вануату, Гайяна), родные (Армения) и революционные (Куба).
В рамках темы нас интересуют, прежде всего, европейские державы, позволяющие обходится без лишних штампов в загранпаспортах. Вот их перечень:
- Босния и Герцеговина;
- Грузия;
- Армения;
- Молдова;
- Северный Кипр;
- Сербия;
Чтобы въехать в эти страны, достаточно иметь непросроченный загранпаспорт. «Непросроченность» измеряется полугодом с момента выезда из государства, в котором вы отдыхаете. О том , мы уже писали в одной из предыдущих статей.
Штамп пограничники вам поставят, но сделано это будет совершенно бесплатно при пересечении рубежа. Также вам придётся оформить иммиграционную карту и получить медстраховку.
Незамужней девушке могут отказать в визе.
Опасные сочетания
Есть визы, с которыми в «цивилизованные» страны лучше не соваться. К примеру, американцы не любят ближневосточные штампы (Сирия, Иран, Ливия, Йемен, Алжир, Северная Корея, Куба и Афганистан), а к арабским относятся настороженно.
Шатким можно назвать положение Южной Осетии и Абхазии. Намереваясь отдохнуть в Грузии и проезжая при этом через Абхазию, приготовьтесь к проблемам. Грузины (и часть других европейцев) считают эти территории оккупированными и не признают их суверенитет. Известны случаи, когда летевшие через Сочи белорусы угодили по недоразумению в грузинскую тюрьму – виной тому послужили абхазские штампы.
Часть посольств могут без видимой мотивации отказать в получении визы некоторым категориям граждан. Например, подобные вещи вытворяют в консульствах Франции и Италии. Шансы на получение визы снижаются, если вы – незамужняя девушка.
Рассмотрим другой случай. Та же девушка, отправляющаяся в групповую экскурсию, а не одиночное путешествие, без проблем получает визу. Причины таких «странностей» очевидны – власти европейских государств пресекают иммиграцию из стран «третьего мира», основанную на заключении браков с местными гражданами.
Шенгенское соглашение начало свою историю в 1995 году. Тогда стран-участиниц было всего 5: Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Бельгия. Сейчас в Шенгенском соглашении участвует уже 26 стран, полностью открывших границы своих государств. Итак, вот эти страны Шенгенского соглашения по состоянию на 2016 год.
Как это ни странно, не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону. Некоторые из них уже подписали Шенгенское соглашение, но все еще остаются вне Шенгенгена. Ко вступлению в зону Шенгена готовятся Кипр, Болгария, Румыния и Хорватия. Эти страны уже подписали договор, но официально еще не числятся полноправными участниками Шенгена. Вопрос о присоединении Болгарии и Румынии переносился уже не единажды. Официальная причина отказов - процветающая в странах коррупция.
Кроме того, в список стран Шенгена входят 3 микро-государства: Ватикан, Монако, Сан-Марино. Ватикан и Сан-Марино окружены территорией Италии, не имеют портов и аэропортов, через которые можно было бы попасть в эти государства. Монако же имеет морской порт, правда пограничная служба там французская. Въезд в Монако считвается въездом во Францию.
Преимущества Шенгенской зоны
В едином Шенгенском пространсиве без внутренних границ могут свобобдно (без визы) передвигаться:
1. граждане, постоянные жители и обладатели ВНЖ любой из стран Шенгена;
2. граждане тех государств, которые имеют международные соглашения о безвизовом режиме со странами Шенгена;
3. граждане других стран, которые получили Шенгенскую визу.
Правила нахождения в Шенгенской зоне
1. Въезд в Шенген. Страной первого въезда должна быть страна, выдавшая визу. На практике желательно, чтобы либо въезд, либо выезд из зоны Шенгена был в той стране, которая выдала визу. Иначе, в следующий раз могут возникнуть вопросы.
2. Основная страна пребывания. Если за 1 поездку планируется посещение нескольких стран Шенгена, то визу нужно запрашивать в посольстве той страны, где пребывание будет самым продолжительным.
3. Срок пребывания. По мультивизам разрешено пребывание не более 90 дней в течение полугода. Следует обращать на это внимание и пользоваться визовм калькулятором.
Шенгенская виза – это документ, который открывает массу возможностей туристам со всего мира, в особенности европейцам. Благодаря ей вы можете ездить в Европу без паспортного контроля не только по работе, но и путешествовать по известным странам.
История создания
Название этой визы пошло от одноименной местности, находящейся в Люксембурге. Именно Шенген был самой близкой деревней к месту, где заключили Шенгенский договор. Его суть - это ликвидация паспортного контроля.
Идеи создания подобного документа таились давно, еще в Средневековье. Но вот наиболее активные действия по разработке договора начали происходить позже. Виной всему послужила глобализация. Её появление в мире ознаменовало расширение и открытие границ. Вторая половина 20 века началась с экономической интеграции, а последним толчком стало формирование Европейского Союза.
Данный тип визы помог многим иностранцам передвигаться по странам Европы, закрыв глаза на всяческие запреты. Конечно, далеко не все страны Шенгенской зоны, список которых сформировался позже, сразу были открыты к «общению», тем не менее произошедшее помогло совершить шаг к развитию.
Стоит заметить, что такая система была напрямую связана с функционированием ЕЭС. Цель – сформировать общий рынок. Для этого нужно было придерживаться "Четырех Свобод", то есть беспрепятственного перемещения:
- людей;
- товаров;
- услуг;
- капитала.
В поддержку второго и третьего пунктов в конце 50-х гг. 20 века был сформирован Таможенный союз. Несмотря на то что граждане стран, входившие в ЕЭС, могли без оформления пропуска передвигаться по соседним государствам, паспортных проблем было не избежать.
Поэтому в 1985 году Бенилюкс, ФРГ и Франция подписали документ, который позволял с течением времени отменить порубежный контроль.
Конвенция
Таким образом, в 1984 году заключена Конвенция об использовании Шенгенского соглашения. Сторонами, как уже говорилось выше, стали державы Бенилюкс, ГДР и Франция. Документ провозглашал поэтапную отмену проверок на соседних границах, тут же появилась Шенгенская зона.
В начале статьи говорилось о том, что документ назвали в честь близлежащей деревни. Это потому что подписание акта происходило на судне, которое переплывало реку Мозель. Назывался корабль «Принцесса Мари-Астрид».
Конечно, Конвенция сразу вызвала много вопросов и противоречий. Многие будущие страны Шенгенской зоны не хотели поддерживать её. Сначала Шенгенский документ был немного в стороне от интеграционных организаций Европы.
Финальный путь
Теперь дело оставалось за малым – сформировать Европейский союз. Документ о формирование ЕС принимали в Нидерландах, а его главным положением было создание личного гражданства. Теперь граждане ЕС могли вольно передвигаться по всему союзу. Вот тогда-то и решили рассмотреть вопрос о порубежном контроле.
Чтобы все задуманное сбылось, пришлось подписать еще один документ в 1990 году. Основными его положениями стали: Шенгенская зона, аннулирование контроля, совместная работа суда и полиции, унификация визовой системы. Когда пакт пустили в ход, к нему приобщились еще Португалия с Италией.
Кардинальные изменения в документе произошли в 1999 году. Амстердамский договор гласил о переменах в пакте ЕС, а соответственно, были затронуты и положения Конвенции Шенгена. С этого момента были сформированы Шенгенские законы. А теперь узнаем, какие страны входят в Шенгенскую зону.
Страны-участники
Эстония, Швейцария, Швеция, Чехия, Франция, Финляндия, Словения, Словакия, Португалия, Польша, Норвегия, Нидерланды, Мальта, Люксембург, Лихтенштейн, Литва, Латвия, Исландия, Италия, Испания, Греция, Германия, Дания, Венгрия, Бельгия и Австрия – это Шенгенская зона, которая состоит из 25 стран.
Далее начинаются некоторые нюансы. Например, микрогосударства, которые не заключали договор - Ватикан, Монако, Сан-Марино и Андорра - это маленькие городишки, находящиеся в окружении Шенгенских держав, а поэтому автоматически составляющие Шенген.
Не все страны Шенгенской зоны, список вы видели выше, допускают к себе туристов так же просто. С Андоррой дела обстоят немного сложнее. Чтобы попасть в страну, необходимо оформить многократный допуск.
Исключения из правил
Французы и голландцы – это основатели, но их заморские области не вносят свой вклад в данный порядок контроля. Также подконтрольные Испании Сеута и Мелилья были исключены из соглашения, но, в принципе, попасть туда с Шенгеном не составит труда. С Гибралтаром дела обстоят еще сложнее, его посетить можно, только обладая специальным допуском.
Великобритания и Ирландия отказались от зоны Шенгена из-за того, что уже имеют свои специальные допуски. А Болгария, Румыния и Кипр предоставляют неполные возможности Шенгенского документа. Между тем любая держава, подписавшая соглашение, может временно отказать в свободном прохождении своих границ из-за определенных обстоятельств.
Разница: зона и соглашение
В этих понятиях есть существенная разница. На примере той же Англии и Ирландии стоит сказать: хотя Шенгенская зона на них не действует, все же пакт был заключен, и документальный контроль здесь функционирует полностью.
В итоге человек, получивший пропуск в державу Шенгена, может путешествовать в любую область, заключившую данный акт. Государство Шенгена посещает любой житель страны Шенгенской зоны.
Типы виз
- «А» разрешает состоять только в транзитной области.
- «В» - допуск на 5 дней, разрешает не единожды следовать через область государства Шенгена.
- «С» – трехмесячный документ для туристов. Позволяет несколько раз посещать державу Шенгена.
- «D» – допуск на срок от трех месяцев. Дает возможность гражданину передвигаться через другие страны, входящие в Шенгенскую зону. Транзит не должен превышать пяти суток.
- «С+D» выдается для долговременного пребывания и не исключает свободного передвижения по зоне соглашения.
Существует также упрощенный транзитный акт, который разрешает перемещаться между Россией и Калининградом.
Куда еще поехать?
Шенгенская зона, список которой составляет 25 стран, предлагает туристам также ряд держав, куда можно поехать с помощью Шенгенского допуска. В Албанию - с визой класса «С» или «D». В Болгарию - с допуском типа «С» на срок до шести месяцев. На Гибралтар можно проехать с многократным пропуском категории «С» всего на три недели. С этой же категорией можно отправиться на Кипр, в Румынию или Хорватию.
В Коста-Рике вас примут с документом Шенгена любого типа на три месяца, а для Панамы необходимы мультивиза или двукратная, но до этого нужно посетить страну, которая выдала документ. В Реюньон и французскую Гвиану можно попасть, только если в визе стоит специальная пометка.
